Положение

Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от «19» декабря 2008 № 428-П
 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края

от 06.10.2010 N 424-П, от 27.01.2012 N 60-П,

от 14.05.2012 N 216-П, от 23.04.2014 N 192-П)

 

1. Общие положения

 

1.1. Агентство по делам архивов Камчатского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), по предоставлению государственных услуг, а также иные правоприменительные функции в сфере архивного дела на территории Камчатского края.

1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями и иными организациями и гражданами.

1.4. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Полное официальное наименование Агентства: Агентство по делам архивов Камчатского края.

1.6. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства.

1.7. Агентство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий.

Имущество Агентства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Агентство имеет подведомственные краевые учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

1.9. Юридический адрес (место нахождения) Агентства: 683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. К.Маркса, 33.

 

2. Полномочия Агентства

 

Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает проведение единой государственной политики в области архивного дела на территории Камчатского края;

2) обеспечивает формирование Архивного фонда Камчатского края, соблюдение правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

3) организует ведение государственного учета документов Архивного фонда Камчатского края и обеспечение информацией о его составе и содержании органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Камчатского края, физических и юридических лиц;

4) обеспечивает создание и развитие единой краевой архивной автоматизированной информационной поисковой системы, баз данных, а также архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Камчатского края;

5) обеспечивает контроль за соблюдением на территории Камчатского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации;

6) координирует деятельность по оказанию организационно-методической помощи организациям всех форм собственности в развитии и совершенствовании системы делопроизводства и унифицированных систем документации, осуществляет взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

7) осуществляет анализ состояния архивного дела в Камчатском крае и реализует меры по его совершенствованию, определяет концепцию и стратегию развития архивного дела с учетом региональных особенностей;

8) осуществляет мониторинг по оказанию государственных услуг в сфере архивного дела;

9) участвует в разработке и реализации государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия в сфере архивного дела, координирует и контролирует в пределах своих полномочий их выполнение;

10) определяет категории организаций, документы которых подлежат включению в состав Архивного фонда Камчатского края, и принимает решение о включении организаций в сводный список источников комплектования Архивного фонда Камчатского края;

11) ведет сводный список источников комплектования Архивного фонда Камчатского края;

12) организует и проводит экспертизу научной, исторической и практической ценности документов, решает вопросы о включении архивных документов в состав Архивного фонда Камчатского края;

13) утверждает описи дел постоянного хранения, акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, описи особо ценных дел органов государственной власти, территориальных федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края;

14) согласовывает акты описания архивных документов, переработки описей, описи дел по личному составу, номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству, положения об архивах и экспертных комиссиях органов государственной власти, территориальных федеральных органов государственной власти, организаций и учреждений, являющихся источниками комплектования Архивного фонда Камчатского края;

15) заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и организациями, расположенными на территории Камчатского края, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение в архивные учреждения Камчатского края;

16) согласовывает условия и место дальнейшего хранения архивных документов при реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций;

17) организует работу по выявлению уникальных и особо ценных архивных документов, а также по созданию и хранению их страховых копий;

18) организует работу по использованию архивных документов, находящихся на хранении в государственных и муниципальных архивах Камчатского края, в том числе по оказанию платных информационных услуг на основе имеющихся архивных документов и справочно-поисковых средств, обеспечению пользователей условиями, необходимыми для поиска и изучения архивных документов;

19) организует работу со сведениями, составляющими государственную тайну и по снятию ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, находящихся на хранении в государственных архивах Камчатского края. В установленном порядке представляет в Федеральное архивное агентство сведения о рассекречивании архивных документов;

20) обеспечивает оказание организационной, правовой, методической помощи соответствующему отраслевому структурному подразделению исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Камчатского края, а также получение от них необходимой информации для обобщения и анализа ситуации в сфере архивного дела;

21) готовит заключения о передаче архивных документов, находящихся в собственности Камчатского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

22) координирует научно-исследовательскую работу архивных учреждений края, участвует в работе научно-методического совета архивных учреждений Дальневосточного федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела;

23) организует публикационную и научно-информационную деятельность архивных учреждений Камчатского края;

24) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации делопроизводства;

25) организует внедрение в практику работы архивных учреждений Камчатского края наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования и использования документов, обеспечения безопасности архивов;

26) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы государственных и муниципальных архивов, архивов организаций и межведомственных архивов;

27) проводит научно-практические конференции, архивные чтения, совещания, семинары по архивному делу и организации делопроизводства;

28) принимает участие в международном сотрудничестве в области архивного дела и документоведения, осуществляет деловые связи с архивными учреждениями других государств, участвует в работе международных организаций, совещаний и конференций по вопросам архивного дела, в международном информационном обмене;

29) выдает разрешения на временный вывоз документов Архивного фонда Камчатского края за пределы Камчатского края (в пределах Российской Федерации);

30) организует и координирует деятельность архивных учреждений Камчатского края по вопросам мобилизационной подготовки;

31) осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных краевых учреждений;

32) утверждает показатели экономической эффективности деятельности подведомственных краевых учреждений, координирует и контролирует их выполнение;

33) решает вопросы кадрового обеспечения руководящего состава подведомственных краевых учреждений;

34) обеспечивает целевое и эффективное использование средств краевого бюджета, выделяемых на содержание и материально-техническое развитие подведомственных краевых учреждений;

35) осуществляет контроль за организацией работы по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в подведомственных краевых учреждениях;

36) подготавливает бухгалтерские и статистические отчеты по экономической деятельности подведомственных краевых учреждений и другие отчеты в сфере архивного дела;

37) проводит работу по разработке системы планово-отчетной документации подведомственных краевых учреждений, направленной на программно-целевой метод бюджетного планирования;

38) вносит на рассмотрение губернатору Камчатского края и Правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности Агентства;

39) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;

40) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство полномочий;

41) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края в установленной сфере деятельности Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

42) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

43) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

43(1) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

44) организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

45) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

45(1) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;

46) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.

2.2. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений, организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства вопросам;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать совещательные органы (коллегии) в установленной сфере деятельности Агентства.

3. Организация деятельности Агентства

 

3.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

3.2. Руководитель:

1) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Агентства;

2) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых учреждений, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

3) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Агентства в пределах установленных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;

4) распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Агентства, утверждает их должностные регламенты;

5) вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Агентства и подведомственных краевых учреждений;

6) в пределах бюджетных обязательств утверждает сметы расходов Агентства;

7) обеспечивает составление бухгалтерской отчетности по исполнению смет доходов и расходов по Агентству и сводную бухгалтерскую отчетность;

8) в установленном порядке заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

9) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры и штатной численности Агентства и подведомственных краевых архивных учреждений;

10) утверждает учредительные документы подведомственных краевых учреждений в установленном порядке;

11) издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Агентства и подведомственных краевых учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства и подведомственных краевых учреждений;

12) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края в Агентстве;

13) в пределах установленной численности согласовывает структуру и штатные расписания подведомственных краевых учреждений;

14) действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры и соглашения от имени Агентства, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

15) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Агентства и архивных учреждений Камчатского края к награждению и присвоению ведомственных почетных званий;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

3.3. При ликвидации Агентства его режимно-секретный орган закрывается в соответствии с установленным порядком: создается ликвидационная комиссия, документы режимно-секретного органа передаются в Министерство специальных программ Камчатского края, ставится в известность Региональное управление федеральной службы безопасности России по Камчатскому краю.